Протест срещу принудителното споделено попечителство и опасните промени в Семейния кодекс

София, 4 декември 2025 г. – Призиви за спешна ревизия на законодателната инициатива белязаха днешния следобед пред сградата на Народното събрание. Докато пленарната зала се подготвя за окончателното гласуване на измененията в Семейния кодекс, гражданският сектор, правни експерти и представители на коалиция „Заедно срещу насилието“ организираха демонстрация на площад „Княз Александър I“ с категорично искане за изтегляне на спорните текстове от дневния ред.

Финалното гласуване все още не е факт като се очаква то да бъде гласувано следващата пленарна седмица (10 – 12 декември 2025 г.), а протестиращите настояват председателят на парламента Рая Назарян да упражни правомощията си и да спре процедурата, предупреждавайки за необратими социални последици.

„Доказано“ насилие срещу „данни“ за отчуждение: Опасният двоен стандарт

Основната критика на юристи и граждански организации е насочена към финалната редакция на чл. 59, ал. 6 от проекта. Според правния анализ на текстовете, подкрепени от Комисията по правни въпроси, се въвежда опасна правна асиметрия, която поставя жертвите на домашно насилие в неизгодна позиция.

Текстът изисква от съда да съобразява „данни за отчуждаващо поведение“, но същевременно изисква „доказано домашно насилие“.

„Това е юридически капан“, коментират правни експерти от протеста. „За да се приеме насилието за релевантно, съдът ще изисква влязла в сила присъда или заповед за защита – процес, който може да отнеме години. В същото време, само въз основа на „данни“ (като един социален доклад) за родителско отчуждение, детето може да бъде отнето от родителя-жертва и предадено на насилника, преди насилието да е „юридически доказано“.

БНР Новини

Рискът от хронифициране на насилието

В своята позиция коалиция „Заедно срещу насилието“ алармира, че въвеждането на „принудително“ съвместно попечителство и споделено време при липса на съгласие между родителите е бомба със закъснител.

Според организацията, налагането на контакт в условията на силно конфликтни отношения или насилие реално „заключва“ жертвите – жени и деца – в продължителен контрол и зависимост от насилника. Вместо разводът да сложи край на тормоза, новите текстове задължават жертвата да съгласува всяко решение за детето (лекар, училище, пътуване) с насилника си, което превръща съда в „трети родител“ и гарантира безкрайни съдебни битки.

Претоварване на системата и хаос в закрилата на детето

Протестиращите изтъкват, че промените се правят „на парче“, без оценка на въздействието върху и без това претоварената социална система.

Новата алинея 9 на чл. 59 въвежда трети режим за извеждане на дете от семейството и настаняването му при роднини или в институция, което дублира и противоречи на съществуващия Закон за закрила на детето и Наредбата за полицейска закрила на детето. Текстовете създават опасен прецедент, при който гражданският съд изземва функциите на органите за закрила, като заобикаля задължителната социална оценка на риска и административния ред за настаняване. Това позволява дете да бъде институционализирано или изпратено в приемно семейство директно с бракоразводното решение, без гаранциите и специализираната експертиза, които действащото законодателство изисква при риск за детето.

„Социалните служби и съдилищата трудно реагират адекватно и сега. Вменяването на нови задължения без ресурс и ясни механизми за оценка на риска ще доведе до пълен блокаж и грешни решения, застрашаващи живота на децата“, се казва в позицията на организаторите.

Clinica.bg

Липса на оценка на въздействието

Ключов аргумент на недоволството е липсата на прозрачни и независими анализи. Законопроектът стига до пленарна зала без ясна прогноза как тези промени ще се отразят върху най-уязвимите групи.

Организаторите на протеста са категорични: „Настояваме за цялостна, задълбочена и професионална преценка на семейното законодателство, основана на реални данни и ефективна защита от насилие, а не на лобистки промени, които могат да причинят непоправими вреди“.

Докато депутатите обсъждат текстовете в залата, скандиранията „Не на насилието под формата на закон“ продължават да отекват пред сградата на Народното събрание. Очаква се гласуването да приключи в късните часове на деня.

Автор: Филип Самуилов

Източници:  https://parliament.bg/bg/bills/ID/166330